الأساسي
- طبقًا للمادة 23 من القانون رقم 30.93، يُتفق بحرية على مبلغ الأتعاب بين المهندس المساح الطبوغرافي وزبونه، شريطة أن تكون عادلة ومعتدلة.
- تسهر الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين على أن تكون الأتعاب عادلة ومعتدلة، لكن القانون يمنعها من تحديد مبلغها: فلا توجد تعريفة رسمية ملزمة.
- لا تشمل أتعاب المهندس الرسوم التي تستوفيها المحافظة العقارية، والتي تخضع لتعريفة تنظيمية تنشرها الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية.
- يتوقف الثمن أساسًا على طبيعة الخدمة، والمساحة، والتضاريس، والولوج، وحالة الوثائق، والوثائق المطلوب تسليمها.
- عرض أثمان مكتوب ومفصل وموقع من مهندس مقيد في جدول الهيئة يحمي الطرفين معًا.
- الثمن المنخفض جدًا الذي يقترحه شخص غير مقيد يخفي في الغالب ملفًا مرفوضًا، أو تصميمًا غير قابل للاستعمال، أو مزاولة غير قانونية للمهنة.
ما ينص عليه القانون: أتعاب حرة، لكن «عادلة ومعتدلة»
تخضع مهنة المهندس المساح الطبوغرافي للقانون رقم 30.93، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.94.126 بتاريخ 25 فبراير 1994. وتضع مادته 23 القاعدة الأساسية بالنسبة للمهندسين الذين يزاولون بصفة حرة: فهم يتقاضون عن أشغالهم أتعابًا يجب أن تشكل الأجر العادل للعمل المنجز. ويوضح القانون أن مبلغها يُتفق عليه بحرية مع الزبناء، شريطة أن تكون عادلة ومعتدلة.
وتترتب على ذلك ثلاث نتائج عملية:
- لا ثمن مفروض. يُناقَش الثمن ويُتفق عليه بينكم وبين المهندس، مهمة بمهمة.
- لا تعريفة تحددها الهيئة. تُكلف المادة 38 الهيئة بالتأكد من أن الأتعاب التي يناقشها الأطراف بحرية عادلة ومعتدلة. لكن المادة 49 تنص على أن المجلس الوطني يضع مدونة الواجبات المهنية والأنظمة الداخلية، دون أن يكون له أن يحدد مبلغ الأتعاب الذي يجب أن يُتفق عليه بين الأطراف.
- أجر واحد. ودائمًا طبقًا للمادة 23، تستبعد هذه الأتعاب كل أجر آخر، ولو بصفة غير مباشرة، يأتي من الغير. فالمهندس يتقاضى أجره من زبونه، لا من بائع أو منعش عقاري أو وسيط قد تكون له مصلحة في النتيجة.
ويؤطر القانون أيضًا طريقة المزاولة. فالمهندس الذي يزاول بصفة حرة يمارس باسمه الخاص (المادة 5)، ويجب أن يكون مؤمَّنًا عن مسؤوليته المدنية المهنية (المادة 19). ويُمنع عليه الإشهار الشخصي: فلا يجوز له أن يذكر إلا ألقابه وشهاداته (المادة 22). كما يجب عليه أن يرفض كل عمل يرتبط بمصالحه الشخصية أو العائلية (المادة 24).
«الدليل المرجعي للأتعاب» الخاص بالهيئة
يقترح موقع الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين، في قائمته، دليلًا مرجعيًا للأتعاب (Guide référentiel des honoraires). ويقود الرابط إلى تطبيق على الإنترنت (guidehonoraires.onigtevents.ma). وفي تاريخ تحرير هذا الدليل، لا تعرض هذه الصفحة سوى عبارة «Application informatique pour l'évaluation des services à fournir» (تطبيق معلوماتي لتقييم الخدمات المطلوب تقديمها)، مع إشارة «En cours de validation» (في طور المصادقة). ولا يمكن الاطلاع فيها على أي جدول أثمان.
قدمت الصحافة هذا المرجع باعتباره من إنجازات ولاية الهيئة 2016-2020. وبالنظر إلى المادة 49 من القانون، لا يمكن أن يتعلق الأمر بتعريفة ملزمة: بل هو أداة للمساعدة على تقييم الخدمات، ومرجع للمهنة. ولا ننقل هنا أي مبلغ: إذ لم نتمكن من الاطلاع على جدول عمومي والتحقق من أنه ساري المفعول. فاحذروا من «جداول أثمان الهيئة» المتداولة على الإنترنت دون مصدر.
كما وضعت الهيئة منصة للعقد الإلكتروني برمز QR، تسمى QR-Contrat، تُقدَّم باعتبارها وسيلة لتأمين العقد بين المهندس وزبونه ومحاربة التزوير. ويمكنكم أن تسألوا مهندسكم هل يستعملها في مهمتكم.
المؤكد: لا يفرض أي نص ثمنًا موحدًا للتحديد أو للتصميم الطبوغرافي. وكل مهني يعلن لكم عن «تعريفة رسمية» يجب أن يكون قادرًا على أن يُطلعكم على النص الذي يحددها.
أتعاب المهندس ورسوم الإدارة: بندان مستقلان
تجمع الكلفة الإجمالية لإجراء عقاري في الغالب عدة بنود، تُؤدى لأشخاص مختلفين. والخلط بينها هو المصدر الأول لسوء الفهم.
- أتعاب المهندس المساح الطبوغرافي تقابل عمله: التنقلات، والقياسات في الميدان، والحسابات، والتصاميم، والملف التقني، والتتبع. وهي حرة، في حدود المادة 23.
- رسوم المحافظة العقارية تستوفيها الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية: رسوم مرتبطة بمطلب التحفيظ، وبتقييد عقد في رسم عقاري، وبالشهادات، وبنسخ التصاميم. وتخضع لتعريفة محددة بنص تنظيمي، تنشرها الوكالة تحت عنوان «Tarifs des produits fonciers» (تعريفة المنتوجات العقارية). وهي لا تخضع للتفاوض.
- مصاريف العقود والضرائب: أتعاب الموثق أو العدل أو المحامي، ورسوم التسجيل والرسوم المرتبطة بالبيع أو القسمة. وهي من اختصاص هؤلاء المهنيين والإدارة الجبائية، لا المهندس.
لا نذكر هنا مبالغ الرسوم: فقد عُدلت التعريفة عدة مرات ويجب الرجوع إليها في صيغتها السارية، على موقع الوكالة أو لدى المحافظة العقارية. وعرض الأثمان الجيد يبين الأتعاب بشكل منفصل، ويبين على سبيل الإشارة الرسوم الإدارية المتوقعة، مع تحديد من يؤديها ومتى. وبالنسبة للأداء عبر الإنترنت وخدمات الوكالة، انظروا دليلنا حول خدمات الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية.
ما الذي يجعل عرض الأثمان يتغير
قد يتطلب تحديدان «متطابقان» على الورق عملًا مختلفًا جدًا. وأهم العوامل هي التالية:
- طبيعة الخدمة: تصميم طبوغرافي، أو ملف تحفيظ، أو إعادة وضع الأنصاب، أو تقسيم، أو تصميم ملكية مشتركة، أو توقيع بناية على الأرض. ولكل منها متطلباته ومراقباته ووثائقه المسلَّمة.
- مساحة الأرض وشكلها: الأرض الكبيرة أو ذات المحيط الكثير التعرج تضاعف عدد النقط الواجب قياسها.
- التضاريس والغطاء النباتي: المنحدر الشديد، أو أشجار الزيتون المتقاربة، أو البنايات تحجب خطوط الرؤية وتطيل مدة العمل.
- الولوج والمسافة: الأرض القروية البعيدة عن فاس، دون مسلك، أو الواقعة في قلب المدينة العتيقة، تتطلب وقتًا أطول للتنقل والتنظيم.
- الدقة المطلوبة: التصميم المعد لدراسة الجدوى لا يتطلب نفس درجة التفصيل التي يتطلبها تصميم التنفيذ أو رفع طبوغرافي معد لنزاع.
- عدد الأنصاب الواجب وضعها أو إعادة وضعها، وتوفيرها.
- حالة الوثائق: التصميم العقاري القديم الخالي من الإحداثيات، أو الملكية ذات الحدود الغامضة، يفرضان أبحاثًا وحسابات إضافية.
- الوثائق المسلَّمة: عدد النسخ، والملفات الرقمية (DWG، DXF)، والتقرير المكتوب، والملف الواجب إيداعه وتتبعه لدى الإدارة.
- الأجل: الطلب المستعجل يفرض إعادة تنظيم برمجة الفرق.
لهذا السبب يبدأ عرض الأثمان الجدي بدراسة الوثائق، وغالبًا ببعض الأسئلة حول الأرض. ودون هذه العناصر، لا يعدو الثمن المعلن عبر الهاتف أن يكون تقديرًا.
ما يجب أن يتضمنه عرض الأثمان
اطلبوا دائمًا عرض أثمان مكتوبًا قبل بدء الأشغال. ويجب أن يمكّنكم من معرفة ما تشترونه بالضبط. تحققوا من أنه يتضمن:
- اسم المهندس المساح الطبوغرافي أو الشركة، والتقييد في جدول الهيئة؛
- تعريف الأرض: رقم الرسم العقاري أو مطلب التحفيظ، والعنوان أو اسم المكان، والمساحة التقريبية؛
- الوصف الدقيق للخدمة ولما لا تشمله؛
- الوثائق المسلَّمة: نوع التصميم، والمقياس، والصيغة، وعدد النسخ، والإيداع المحتمل لدى الإدارة؛
- مبلغ الأتعاب، مع تحديد هل هو دون احتساب الرسوم أو مع احتساب جميع الرسوم؛
- الرسوم والمصاريف الإدارية المتوقعة، مبينة بشكل منفصل، مع ذكر الشخص الذي يؤديها؛
- كيفيات الأداء: التسبيق المحتمل، والأقساط، والرصيد المتبقي؛
- الأجل التقديري لأشغال المهندس، المستقل عن آجال الإدارة التي لا تتوقف عليه؛
- ما يحدث في حالة طارئ: غياب الجار، أو تعذر العثور على نصب، أو نقص وثيقة، أو تنقل إضافي.
بعد قبوله، يصبح عرض الأثمان هذا أساس اتفاقكم مع المهندس. فاحتفظوا به مع وثائقكم العقارية: إذ سيكون مفيدًا عند أي تساؤل حول مضمون المهمة.
أثمان منخفضة بشكل غير عادي، ووسطاء: الأخطاء الواجب تجنبها
المادة 3 من القانون رقم 30.93 واضحة: لا يجوز لأحد أن يزاول مهنة المهندس المساح الطبوغرافي ولا أن يحمل هذا اللقب إذا لم يكن مقيدًا في جدول الهيئة. وتعاقب المادة 110 على المزاولة غير القانونية للمهنة بالحبس من 3 أشهر إلى 5 سنوات وبغرامة من 1.200 إلى 40.000 درهم، أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط.
عمليًا، احذروا من:
- ثمن أقل بكثير من عروض الأثمان الأخرى دون تفسير: فقد تكون بعض المراحل ناقصة (الربط بالشبكة الجيوديزية، والمراقبات، واستدعاء المجاورين)، أو قد لا يكون التصميم مقبولًا؛
- وسيط «يتكفل بكل شيء» ويقدم لكم تصميمًا موقعًا من شخص لم تلتقوا به قط. فالقانون يمنع على المهندس أعمال الوساطة غير المرتبطة بمهنته (المادة 21) ويستبعد كل أجر يأتي من الغير (المادة 23)؛
- المطالبة بأداء المبلغ كاملًا قبل أي عمل، دون عرض أثمان ولا وصل؛
- الوعد بأجل إداري مضمون: فالمهندس يتحكم في أجل أشغاله، لا في أجل المحافظة العقارية أو الجماعة.
التصرف السليم: التحقق من اسم المهندس في [الجدول الذي تنشره الهيئة](https://onigt.org/onigt-tableau.php) والسؤال عمن سيوقع التصاميم. فإعادة إنجاز تصميم تكلف دائمًا أكثر من تصميم أُنجز جيدًا من المرة الأولى.
لماذا لا ينشر مكتب Ellipsoide أثمانًا
لا ننشر جدول أثمان على الإنترنت. وليس ذلك تهربًا من السؤال، بل لأن ثمنًا معلنًا دون معرفة الأرض سيكون إما مرتفعًا جدًا بالنسبة لحالة بسيطة، وإما مضللًا بالنسبة لحالة معقدة. فالقانون يشترط أتعابًا عادلة ومعتدلة: ولا يمكن أن تكون كذلك إلا قياسًا على العمل الفعلي.
طريقة عملنا موصوفة في منهجيتنا: ندرس أولًا وثائقكم، ثم نسلمكم عرض أثمان مكتوبًا يفصّل الخدمات، والوثائق المسلَّمة، والأجل التقديري لأشغالنا، وأتعابنا، والمصاريف الإدارية مبينة بشكل منفصل. وإذا كانت حاجتكم لا تدخل في اختصاص مهنتنا، نخبركم بذلك. ويمكنكم مراسلتنا عبر صفحة طلب عرض أثمان.
أسئلة شائعة
كم يكلف التحديد أو التصميم الطبوغرافي؟
لا يوجد ثمن موحد يحدده نص. فالمبلغ يتوقف على الخدمة بالضبط، والمساحة، والتضاريس، والولوج، وحالة الوثائق، والوثائق المسلَّمة. اطلبوا عدة عروض أثمان مكتوبة وقارنوا مضمونها، لا مجموعها فقط. وبالنسبة للتحديد في مسطرة التحفيظ، تضاف رسوم المحافظة العقارية: انظروا دليلنا حول التحديد.
هل دليل الأتعاب الخاص بالهيئة ملزم؟
لا. ينص القانون رقم 30.93 على أن الأتعاب يُتفق عليها بحرية بين المهندس وزبونه، ويمنع المجلس الوطني للهيئة من تحديد مبلغها (المادة 49). والمرجع الذي وضعته الهيئة أداة لتقييم الخدمات؛ وفي تاريخ التحرير، يحمل التطبيق المتاح على الإنترنت إشارة «En cours de validation» (في طور المصادقة).
هل تدخل رسوم المحافظة العقارية في الأتعاب؟
مبدئيًا لا: فهي رسوم تُؤدى للوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية طبقًا لتعريفة تنظيمية. ويقترح بعض المهندسين تسبيقها أو التكفل بأدائها نيابة عنكم؛ وفي هذه الحالة يجب أن يبين عرض الأثمان ذلك بوضوح، مبلغًا بمبلغ.
هل يمكنني التفاوض على الثمن؟
نعم، فالأتعاب يُتفق عليها بحرية. لكن فاوضوا بالأحرى على المضمون (الوثائق المسلَّمة، وعدد النسخ، والجدول الزمني) لا على الجودة: فحذف مراقبة أو ربط بالشبكة الجيوديزية لتخفيض الفاتورة قد يجعل التصميم غير قابل للاستعمال.
ماذا أفعل في حالة خلاف مع مهندس حول أتعابه؟
ارجعوا أولًا إلى عرض الأثمان الموقع وناقشوه معه: فأغلب الخلافات ناتجة عن خدمة لم تُحدد جيدًا من البداية. وإذا رأيتم أنه أخل بواجباته المهنية، فإن المجلس الجهوي للهيئة مختص بالنظر في ذلك (المادة 68 من القانون رقم 30.93). أما دعوى الأداء أو الاسترداد، فاستشيروا بشأنها محاميًا.
المصادر الرسمية
- القانون رقم 30.93 المتعلق بمزاولة مهنة المهندس المساح الطبوغرافي وبإحداث الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين، المواد 3 و5 و19 ومن 21 إلى 24 و38 و49 و68 و110 — وزارة العدل (adala.justice.gov.ma)
- مهام الهيئة (ومنها التأكد من أن الأتعاب عادلة ومعتدلة) — الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين
- الدليل المرجعي للأتعاب: تطبيق لتقييم الخدمات («En cours de validation» في تاريخ الاطلاع) — الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين
- جدول الهيئة (التحقق من تقييد مهندس مساح طبوغرافي) — الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين
- تعريفة المنتوجات العقارية (Tarifs des produits fonciers) — الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية
- المعايير، والدليل المرجعي للأتعاب، وQR Contrat: الهيئة تكشف عن حصيلتها 2016-2020 — Aujourd'hui le Maroc
هذا الدليل معلومات عامة محيَّنة في التاريخ المذكور، ولا يعوّض النصوص الرسمية ولا دراسة ملفكم من طرف مهني. اطلبوا رأينا في وضعيتكم.