الأساسي
- تشمل الطرق والشبكات المختلفة (VRD) الطرقَ والشبكات: تطهير المياه العادمة ومياه الأمطار، والماء الصالح للشرب، والكهرباء، والإنارة العمومية، والاتصالات.
- ينطلق كل شيء من رفع طبوغرافي مربوط بنظام لامبير وبالارتفاعات، يُستكمل بكشف الشبكات الموجودة ورفعها.
- تُستعمل المقاطع الطولية والعرضية، والنموذج الرقمي للتضاريس، وحساب الأحجام، لتصميم المشروع وتقدير كلفة أشغال الحفر والردم.
- في الورش، يجنب التوقيع على الأرض ومراقبة المناسيب الميولَ العكسية والتعارض بين الشبكات.
- يصف تصميم الأشغال المنجزة المرتبط جغرافيًا ما أُنجز فعلًا؛ وبالنسبة لتجزئة، فهو يمهد للتسلم المؤقت ولنقل الطرق والشبكات إلى الجماعة.
ما الذي تشمله الطرق والشبكات المختلفة
VRD اختصار لعبارة «voirie et réseaux divers»، أي الطرق والشبكات المختلفة. ويدل المصطلح على مجموع المنشآت التي تجعل الأرض قابلة للاستعمال: الولوج إليها، وإيصال الماء والطاقة إليها، وصرف المياه منها. وفي تجزئة أو مجموعة سكنية أو منطقة أنشطة أو تجهيز عمومي، تشمل حصة الطرق والشبكات عمومًا:
- الطرق: القوارع، والأرصفة، والحواشي، ومواقف السيارات، والملتقيات، مع طبقات التأسيس وطبقات السير؛
- التطهير: شبكة المياه العادمة، وشبكة مياه الأمطار (موحدة أو منفصلة حسب الجهة المسيرة)، وبالوعات التفتيش، وبالوعات تصريف مياه الأمطار، ومنشآت الحجز؛
- الماء الصالح للشرب: القنوات، والصمامات، والربوط الفردية، ومآخذ مياه الإطفاء؛
- الكهرباء: شبكات الجهد المتوسط والمنخفض، ومحطات التحويل؛
- الإنارة العمومية والاتصالات (الأغلفة الواقية للكابلات، وغرف السحب).
لا يتحدث القانون رقم 25.90 عن «مكتب دراسات VRD»: بل يُسند دراسات الطرق والتطهير والماء والكهرباء إلى مهندسين مختصين (المادتان 15 و16)، والتصميم الطبوغرافي إلى المهندس المساح (المادة 14). ويتناول هذا الدليل هذا الجزء الطبوغرافي، من الرفع الأول إلى تصميم الأشغال المنجزة. أما الإطار القانوني للتجزئة فمعروض في دليل التجزئة.
مراحل مشروع الطرق والشبكات كما يراها الطبوغرافي
- الرفع الطبوغرافي الأولي: التضاريس (النقط المرقمة، وخطوط التسوية)، والحدود والأنصاب، والبنايات، والأسوار، والأشجار، والخنادق، والطرق الموجودة بحواشيها ومناسيبها، والأجزاء الظاهرة من الشبكات (بالوعات التفتيش، وصناديق المحابس، والأعمدة).
- كشف الشبكات الموجودة ورفعها: موقع القنوات والكابلات التي تعبر الوعاء أو تحاذيه، وعمقها وطبيعتها (انظروا القسم الموالي).
- المشروع الأولي: يرسم مكتب دراسات الطرق والشبكات الطرقَ والشبكات على التصميم الطبوغرافي؛ ويوفر الطبوغرافي المقاطع ونموذج التضاريس اللذين يتيحان المقارنة بين البدائل.
- مشروع التنفيذ: التصاميم النهائية، والمقاطع الطولية والعرضية، ودفاتر التوتيد، وحساب الأحجام المفصل.
- التوقيع على الأرض: نقل المحاور، والحواشي، وبالوعات التفتيش، والربوط إلى الميدان، مع معالم للتسوية.
- التتبع: مراقبة قيعان الحفر، ومناسيب قاع القنوات، وسُمك الطبقات، والمناسيب النهائية، أولًا بأول.
- تصميم الأشغال المنجزة: رفع المنشآت المنجزة فعلًا، وتصميم للأشغال المنجزة مرتبط جغرافيًا.
تتداخل هذه المراحل: فشبكة تُكتشف أثناء الحفر تفرض إعادة النظر في مقطع. ولذلك يجب أن يُستعمل المرجع نفسه للإحداثيات والارتفاعات من الرفع الأول إلى آخر مراقبة.
كشف الشبكات الموجودة ورفعها
في أرض عارية، تكون الشبكات قليلة. أما في المدينة، أو على طول طريق، فالعكس هو الصحيح: قنوات الماء، والمجمِّعات، وكابلات الكهرباء والاتصالات تعبر الوعاء، في الغالب دون تصميم موثوق. وتُستعمل عدة طرق مجتمعة:
- جمع التصاميم لدى الجهات المسيرة للشبكات ولدى الجماعة. وهي مفيدة لمعرفة ما يجب البحث عنه، لكنها كثيرًا ما تكون قديمة أو تخطيطية أو غير مرتبطة جغرافيًا.
- رفع الأجزاء الظاهرة: فتح بالوعات التفتيش، وقياس مناسيب قاع القنوات وأقطارها، وتحديد صناديق المحابس والعلب والأعمدة.
- الكشف الكهرومغناطيسي: يحدد موقع الكابلات والقنوات المعدنية، أو تلك التي يمكن حقن إشارة فيها.
- الرادار الأرضي (géoradar): يرصد الأجسام المدفونة من كل الأنواع، لكن مداه يتوقف على التربة؛ إذ تقلصه الرطوبة والطين.
- الأسبار: وحده الحفر الموضعي يعطي بيقين موقع الشبكة وعمقها وطبيعتها.
لا تضمن أي طريقة غير متلفة الشمول. فقناة من PVC دون سلك تتبع، أو كابل مهجور، أو شبكة عميقة جدًا، قد تفلت من الكشف. لذلك يجب أن يبين تصميم الشبكات الموجودة، بالنسبة لكل مقطع، الطريقة التي تم الحصول عليه بها (تصميم، كشف، سبر): وهي معلومة لا تقل أهمية عن الموقع نفسه.
الوثائق الطبوغرافية الواجب اشتراطها
- تصميم طبوغرافي مرقم بمقياس ملائم (من 1/200 إلى 1/1000 حسب المشروع)، بإحداثيات لامبير وبارتفاعات مربوطة، مع جميع العناصر المرفوعة.
- المقاطع الطولية للطرق والشبكات: الأرض الطبيعية، وخط المشروع، والميول، ومناسيب قاع القنوات، وبالوعات التفتيش.
- المقاطع العرضية: العروض، والميول العرضية، ومنحدرات الحفر والردم، وموقع الشبكات داخل الوعاء.
- النموذج الرقمي للتضاريس (MNT): سطح محسوب انطلاقًا من النقط المرفوعة، وهو أساس حساب الميول والأحواض المائية والأحجام.
- حساب الأحجام (cubatures): أحجام الحفر والردم حسب كل مقطع، وهي أساس قياس أشغال الحفر والردم.
- تصاميم التوقيع ودفاتر التوتيد.
- تصاميم الأشغال المنجزة المرتبطة جغرافيًا، حسب كل شبكة، مع مناسيب قاع القنوات والأعماق ومناسيب بالوعات التفتيش.
بالنسبة لتجزئة، ينص ضابط البناء العام (القرار المشترك رقم 337.20) على أن تصميم التصور العمراني وتصاميم البنيات التحتية، بمقياس 1/500 أو 1/1000، تُعد على أساس التصميم الطبوغرافي. وقبل تسليم الوثائق المؤشر عليها «ne varietur»، يجب أن يتضمن الملف المقاطع الطولية للقوارع وقنوات الصرف وقنوات الماء، والمقاطع العرضية النموذجية للطرق، مع العروض والميول وموقع القنوات الجوفية.
اطلبوا الملفات الرقمية (الرسم بالحاسوب والنقط) إضافة إلى النسخ المطبوعة: فالتصميم الورقي لا يسمح بإعادة حساب حجم ولا بمطابقة شبكة. ونظام لامبير المغرب معروض في دليل التصميم المساحي، وتصميم الرسم العقاري، والتصميم الطبوغرافي؛ ويساعد محول لامبير الخاص بنا على التحققات السريعة.
الدقة المنتظرة والمراقبات
لا تُقرَّر الدقة بعد فوات الأوان: بل تُحدَّد في دفتر الشروط التقنية للصفقة أو العقد، حسب استعمال التصميم. فشبكة تطهير تعمل بالانسياب الطبيعي أكثر تطلبًا من حيث الارتفاع من قناة ماء تحت الضغط لا يهم ميلها كثيرًا. اطلبوا التنصيص كتابةً على التفاوتات المسموح بها في القياس الأفقي والقياس الرأسي، وعلى المقياس وكثافة النقط.
والمراقبات الواجب طلبها بسيطة:
- الربط الأفقي بنقط الشبكة الجيوديزية، بنظام لامبير، وليس بمعلم محلي اعتباطي؛
- الربط الرأسي بمعلم تسوية معروف، مع تحديده؛ فمشروع «بمناسيب نسبية» لا يرتبط ارتباطًا سليمًا بالشبكات العمومية؛
- معالم الورش مجسدة ومحمية، تُراقب قبل كل مرحلة؛
- مراقبات مستقلة: نقط مرفوعة مرتين، ومسارات مغلقة، ومقارنة مع منشآت موجودة معروفة؛
- التتبع: تقرير يبين المعدات، ونقط الربط، والفوارق المسجلة.
الطرق والشبكات والتجزئة بعد القانون رقم 34.21
في التجزئة، تترتب على الجودة الطبوغرافية للطرق والشبكات آثار قانونية. ويقدم القانون رقم 34.21 (الجريدة الرسمية عدد 7533 بتاريخ 10 غشت 2026)، الذي يغير القانون رقم 25.90، ثلاثة أمثلة على ذلك، مفصلة في دليل التجزئة:
- منسق الورش (المادة 17) يتتبع تنفيذ الأشغال وفق الوثائق المأذون بها؛ ويذكر القانون المهندس الطبوغرافي ضمن المهنيين الممكن تعيينهم. وهو يوقع شهادة المطابقة المرفقة بالتصريح بانتهاء الأشغال (المادة 22).
- التسلم المؤقت يتم داخل 30 يومًا الموالية لهذا التصريح (المادة 23). وتفحص اللجنة على الخصوص دفتر الورش؛ والمهندس الطبوغرافي من بين الأشخاص الذين يُستدعون (المادة 24).
- النقل إلى الأملاك العامة: ينقل محضر التسلم المؤقت بقوة القانون إلى الجماعة الطرقَ، وشبكات الماء والكهرباء والتطهير، والمساحات غير المبنية المغروسة (المادة 24). لذلك يجب أن يوصف ما تتسلمه الجماعة وصفًا دقيقًا.
تصميم الأشغال المنجزة هو الوثيقة التي تصل بين كل ذلك: فهو يثبت أن الطرق والشبكات توجد في المكان وفي المناسيب المأذون بها، ويُستعمل أساسًا للتصميم الطبوغرافي المعد بعد التحديد الذي يتيح تقييد التجزئة في الرسم العقاري وتأسيس الرسوم العقارية للبقع (المادة 32).
لا تخلطوا بين تصميم الأشغال المنجزة هذا (رفع المنشآت المنفذة) ولجنة المعاينة (commission de récolement) المنصوص عليها في ضابط البناء العام بخصوص رخصة السكن لبناية: فهما أمران مختلفان.
الجهات المسيرة للشبكات والربوط
تُستغل الشبكات العمومية، حسب المدن، من طرف المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب، أو الوكالات المستقلة، أو الشركات الجهوية متعددة الخدمات المحدثة بموجب القانون رقم 83.21 المتعلق بالشركات الجهوية متعددة الخدمات (2023) لتوزيع الماء والكهرباء والتطهير السائل، والتي تتولى هذه المهام تدريجيًا. أما الاتصالات فتعود إلى المتعهدين.
يُشرك ضابط البناء العام المصالح المسيرة للشبكات في دراسة المشاريع الكبرى، ومنها التجزئات. ويمنع نموذج الإذن بالتجزئة الملحق بالضابط ربط التجزئة بالشبكات الواقعة خارج الموقع دون إذن المصالح المكلفة باستغلالها. أما مساطر الربط والوثائق والمساهمات فخاصة بكل جهة مسيرة: استعلموا لدى الجهة المسيرة في جماعتكم منذ المشروع الأولي.
بالنسبة للطبوغرافي، يعني ذلك أمرين: رفع نقط الربط الموجودة بدقة (منسوب قاع المجمِّع، وموقع القناة)، وهي من وثائق ملف التجزئة، وتقديم تصاميم الأشغال المنجزة بالصيغة ونظام الإحداثيات اللذين تقبلهما الجهة المسيرة.
الأخطاء الشائعة
- الشبكات غير المرفوعة: كابل أو قناة يُكتشف أثناء الحفر يوقف الورش ويفرض تغيير المسار.
- المناسيب غير المربوطة: مشروع مضبوط على معلم محلي لا يرتبط بالمجمِّع العمومي؛ ويظهر الميل العكسي مع أول عاصفة مطرية.
- الرفع القديم جدًا: منذ الرفع، قام جار بالردم، ووُسِّع مسلك، وغُطِّي خندق بقنوات. اطلبوا تحيين الرفع قبل التنفيذ.
- حساب الأحجام على نموذج رقمي فقير: نقط قليلة على أرض وعرة، فيكون حجم أشغال الحفر والردم خاطئًا.
- غياب تصميم الأشغال المنجزة أو إعداده من الذاكرة: دون تصميم للمنشآت المنجزة فعلًا، يتعقد التسلم، وترث الجماعة شبكة لا تعرف موقعها، ويبدأ كل تدخل مستقبلي ببحث.
- الحدود المنسية: طريق أو بالوعة تفتيش وُقِّعت على أرض الجار. تحققوا من الأنصاب قبل التوقيع.
أنجزت Ellipsoide أشغالًا طبوغرافية واكبت أشغال الطرق بفاس (2007) ومقاطع لفائدة وكالة الحوض المائي لسبو (2005)؛ انظروا مراجعنا وخبراتنا الطبوغرافية.
أسئلة شائعة
من يجب أن ينجز الرفع الطبوغرافي لمشروع الطرق والشبكات؟
بالنسبة لتجزئة، يُسند القانون رقم 25.90 التصميم الطبوغرافي إلى المهندس المساح (المادة 14)، ويجب أن يعد الملفَ التقني المودع لدى مصلحة المسح العقاري مهندسٌ مساح طبوغرافي مقيد في جدول الهيئة الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين. وبالنسبة للمشاريع الأخرى، يطلبه صاحب المشروع أو مكتب الدراسات؛ فاشترطوا الربط بنظام لامبير وبالارتفاعات.
هل يكفي تصميم الشبكات الذي تقدمه الجهة المسيرة؟
لا، بالنسبة لمشروع تنفيذ. فهو يبين ما يوجد مبدئيًا، وليس دائمًا مكانه ولا عمقه. اطلبوا رفع الأجزاء الظاهرة، وكشف الشبكات، وإجراء أسبار عند التقاطعات الحرجة.
ما الفرق بين التصميم الطبوغرافي والنموذج الرقمي للتضاريس؟
التصميم الطبوغرافي رسم: حدود، وأجسام، ونقط مرقمة، وخطوط تسوية. أما النموذج الرقمي للتضاريس فسطح رقمي محسوب انطلاقًا من النقط المرفوعة؛ ويُستعمل للمقاطع والميول وحساب الأحجام. وكلاهما ناتج عن الرفع نفسه.
هل تصميم الأشغال المنجزة إلزامي؟
تختلف المتطلبات حسب الصفقة والجهة المسيرة. وبالنسبة لتجزئة، تتسلم الجماعة الطرق والشبكات عند التسلم المؤقت، ولا تُقيَّد التجزئة في الرسم العقاري إلا بعد إيداع تصميم طبوغرافي معد بعد التحديد (القانون رقم 25.90، المادة 32). انصوا على تصميم الأشغال المنجزة في العقد منذ البداية.
هل يمكن إعادة استعمال رفع أُنجز من أجل الإذن بالتجزئة؟
نعم كأساس، إذا كان مربوطًا وحديثًا. لكن يجب غالبًا استكماله قبل التنفيذ: الشبكات الموجودة، والمحيط، ونقط الربط، والتغييرات التي طرأت على الأرض منذ ذلك الحين.
المصادر الرسمية
- القانون رقم 34.21 القاضي بتغيير وتتميم القانون رقم 25.90 المتعلق بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.26.61 بتاريخ 28 يوليوز 2026 (الجريدة الرسمية عدد 7533 بتاريخ 10 غشت 2026، النشرة العربية) — الأمانة العامة للحكومة (الجريدة الرسمية)
- القانون رقم 25.90 المتعلق بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات (النص الأصلي لسنة 1992، قبل القانون رقم 34.21) — وزارة العدل (عدالة)
- المرسوم رقم 2.18.577 الصادر في 12 يونيو 2019 بالموافقة على ضابط البناء العام والقرار المشترك رقم 337.20 المحدد للوثائق المطلوبة (الجريدة الرسمية عدد 6874 بتاريخ 16 أبريل 2020) — الجريدة الرسمية (نسخة الوكالة الحضرية لسطات)
- المرسوم رقم 2.13.18 الصادر في 16 من رمضان 1435 (14 يوليوز 2014) في شأن إجراءات التحفيظ العقاري — الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية
- القانون رقم 12.90 المتعلق بالتعمير (صيغة محينة) — الأمانة العامة للحكومة
- القانون رقم 83.21 المتعلق بالشركات الجهوية متعددة الخدمات: مصادقة مجلس النواب (13 يونيو 2023) — Médias24
هذا الدليل معلومات عامة محيَّنة في التاريخ المذكور، ولا يعوّض النصوص الرسمية ولا دراسة ملفكم من طرف مهني. اطلبوا رأينا في وضعيتكم.